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獵頭選官利于打破“系統(tǒng)封閉”

發(fā)布時(shí)間:2015/11/12 2:47:26文章來源:淘才招聘網(wǎng) rcxx.com瀏覽次數(shù):5370次


昨日?qǐng)?bào)載,蘇州下轄的常熟、張家港、吳江等市今年以來陸續(xù)通過獵頭公司推薦和選拔干部共21名,分布在城建、規(guī)劃、財(cái)政、金融等多個(gè)部門,最高職位為副處級(jí)。在公務(wù)員考試大熱的情況下,蘇州的做法引起了關(guān)注和熱議。反對(duì)者認(rèn)為,此舉違反公務(wù)員法,打亂了公務(wù)員的晉升機(jī)制;而贊成者則肯定其“避免通過人際關(guān)系選人,拓寬選人用人視野”的積極意義。

  從多方考量,蘇州此舉無疑值得肯定。雖然公務(wù)員人事制度規(guī)定了公務(wù)員實(shí)行凡進(jìn)必考的原則,但這只是針對(duì)普通公務(wù)員而言,對(duì)于一定級(jí)別或特殊崗位要求的公務(wù)員,事實(shí)上已通行多種選拔方式,如任命制、選舉制、聘任制、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等。對(duì)于縣級(jí)政府來說,副科或科級(jí)干部就是很大的“官”了,因而不一定非要經(jīng)過公考。

  蘇州試點(diǎn)獵選干部事實(shí)上意義還不在于對(duì)公考這種單一選拔方式的突破,而是它打破了人才流動(dòng)的壁壘,打通了黨政人才從社會(huì)選拔的通道,從而改變了目前在干部選拔上“少數(shù)人在少數(shù)人中選少數(shù)人”的狀況,是一種人才選拔機(jī)制上的進(jìn)步。中國(guó)的干部選拔,尤其是一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔和任用,多數(shù)局限于行政系統(tǒng),黨政干部、企業(yè)高管、專業(yè)技術(shù)人才之間很難進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換,他們之間存在種種壁壘,使得彼此之間成為各自封閉的系統(tǒng)。特別是由于有所謂體制內(nèi)外的存在,社會(huì)上的體制外人才要想進(jìn)入體制內(nèi)的公務(wù)員系統(tǒng),實(shí)際非常難,除非你有很鐵的關(guān)系或是個(gè)稀有人才。而在行政系統(tǒng)的“小圈子”選拔,其選出的干部多與領(lǐng)導(dǎo)有密切關(guān)系,要么是領(lǐng)導(dǎo)的親信,要么是領(lǐng)導(dǎo)過去的下屬,要么是某個(gè)更大領(lǐng)導(dǎo)的親屬,等等。即使選拔過程公正透明,也像蘇州市委組織部的一名官員所講的那樣,有時(shí)只得“矮子里面拔高個(gè)兒”,遺漏掉社會(huì)上的優(yōu)秀人才。而獵選干部,則可避免類似弊端。信息源:免費(fèi)招聘網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)

  從蘇州試點(diǎn)獵選干部的操作模式來看,它有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是通過獵頭公司選拔的官員職位,多是規(guī)劃、審計(jì)、金融這類專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,對(duì)人才的知識(shí)層次要求較高,而非一般官員都能勝任的綜合類崗位;二是獵頭公司主要在競(jìng)選報(bào)名階段參與,他們通過主動(dòng)搜尋推薦的人才,仍需由組織部門通過競(jìng)選程序來完成,最終還需通過市委常委會(huì)差額票決決定擬用人選;三是最終被選定的官員并非直接錄用為公務(wù)員,而是有兩三年的“過渡期”,過渡期實(shí)行聘用制,合格后才可“轉(zhuǎn)正”。應(yīng)該說,有了這些程序和考核的把關(guān),它并沒有違反有關(guān)干部選拔的規(guī)定。

  唐朝文學(xué)家韓愈在《馬說》中有如下感嘆:世有伯樂,然后有千里馬。千里馬常有,而伯樂不常有。它說的是,比起人才的重要來,發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)制其實(shí)更重要。可惜,現(xiàn)行公務(wù)員體制,從社會(huì)直接選拔這條路比較狹窄。公務(wù)員階層與其他社會(huì)階層的巨大利益差距,使得黨政人才特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)的選拔大都在體內(nèi)循環(huán),從而成為一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng),但社會(huì)的發(fā)展需要打破這個(gè)系統(tǒng)。因此,對(duì)蘇州試點(diǎn)獵選干部網(wǎng)羅人才的做法,我們理應(yīng)叫好。信息源:免費(fèi)人才網(wǎng)_www.rcxx.com_淘才招聘網(wǎng)
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